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沧县人大常委会关于建立司法监督咨询委员会制度的实施意见

时间:2018-8-24 14:47:41

 

沧县人大常委会

关于建立司法监督咨询委员会制度的实施意见


(2018年8月21日沧县第十六届人大常委会第十三次会议通过)

 

按照中共河北省人大常委会党组《关于推进县乡人大工作和建设的指导意见》要求,县级人大常委会要成立由法律专业人员组成的司法监督咨询委员会,为开展司法监督工作提供咨询或意见。为进一步加强和改进司法监督工作,有效行使宪法和法律赋予的监督职权,县人大常委会决定建立司法监督咨询委员会(以下简称“咨询委员会”)制度,现就该制度和相关规则提出如下意见:

一、建立咨询委员会的原则

(一)规模适度。咨询委员会成员的数量应便于工作、规模适度,一般7~9人,主要由法学专家、律师和法律工作者及相关行业专家组成。

(二)个人自愿。咨询委员会成员的遴选要坚持个人自愿原则,能自觉服从县人大常委会及其组成人员、专门委员会的依法履职要求。

(三)确保质量。要紧紧围绕县人大常委会及其组成人员、专门委员会履职需要,认真负责、公正高效地开展遴选工作,确保推荐的咨询委员会成员符合本意见明确的相关条件。

(四)公益为主。咨询委员会成员开展工作属公益行动,应遵循无偿服务原则,也可视情况给予适当补贴(具体办法另行规

定)。

二、咨询委员会成员的基本条件

(一)遵守宪法和法律,具有良好的政治品质、职业道德、纪律观念和社会责任感,无不良工作或行为记录。

(二)受过系统的专业教育,具有扎实的理论基础和较强的实际工作能力,在所从事的工作领域具有较强的专业影响力。

(三)学校、科研院所人员,应当具有副教授(副研究员)及以上职称。

(四)行业内专家,要有丰富的理论专业知识和实际工作经验。

(五)法律实践工作者,应具有法律执业资格证书、10年以上工作经历,办理过具有一定影响的涉法事项。

(六)从党政机关、行业部门退休人员,应为具有丰富工作经验的专家学者型领导干部。

三、咨询委员会的组建程序

(一)遴选推荐。由县人大专门委员会和工作委员会,根据实际工作需要,依据基本原则和应具备的基本条件进行遴选,推荐出一定数量的初步人选。

(二)审核聘用。推荐的咨询委员会成员经县人大常委会主任会议审核确定后,由县人大常委会颁发聘任证书。

四、咨询委员会的主要职责

(一)受邀参加县人大常委会及其有关专委、工委就司法有关问题组织的咨询、视察、调研、听审、司法评查等活动。

(二)根据县人大常委会及其组成人员、专门委员会、工作委员会工作需要,就司法监督工作中涉及的相关专业问题提出意见建议。

(三)为县人大常委会及其组成人员、专门委员会、工作委员会的涉法工作或相关专项工作提供专业咨询,并结合工作需要进行辅导培训。

五、咨询委员会的工作方式

根据实际需要,咨询委员会成员可以采取以下工作方式:

(一)提供口头或书面意见、建议。

(二)接受委托,组织、参与相关会议。

(三)受邀参与县人大组织的专题调研和视察。

(四)有助于完成委托办理事项的其他方式。

六、咨询委员会的管理工作机制

县人大常委会组成人员根据履职需要,可随时向咨询委员会中一名或多名成员提出咨询要求。县人大法制工作委员会牵头负责咨询委员会的综合协调工作。

(一)实行动态管理。咨询委员会委员的聘期从聘任之日起至本届县人大常委会届满时终止。有下列情形之一的可及时调整:

1、律师丧失执业资格,聘任关系自动解除。

2、因工作变动、身体健康等原因个人提出辞聘请求。

3、县人大常委会及专门委员会认为不适宜再担任咨询委员会成员的,予以解聘,报常委会主任会议备案。

4、因工作需要,增补咨询委员会成员按照相应程序报主任会议审核批准后,予以聘任。

(二)严格纪律约束。咨询委员会成员在聘期内要遵守下列规定:

1、遵守法律、法规和保密的相关工作规定。

2、忠于职守,维护县人大常委会及其组成人员和专门委员会的合法权益。

3、独立发表意见、建议。

4、与承办的事项存在利害关系时,应当自觉申请回避。

5、积极参加县人大邀约的活动,有特殊原因时,要提前书面请假。

6、不得以咨询委员会成员名义从事商业活动。

7、未经许可不得以咨询委员会成员名义披露、泄露相关工作信息。

8、不得利用咨询委员会成员的便利条件为本人或者他人直接或间接谋取不当利益。

9、依法应当履行的其他有关权利和义务。

有违反上述情形之一的,经县人大常委会主任会议研究,予以调整。

(三)做好履职评价。县人大法制工作委员会负责记录咨询委员会成员的履职情况,年终向县人大常委会主任会议报告。

本意见由县人大法制工作委员会负责解释,需要修改完善的,提请县人大常委会主任会议研究。

   

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